“保密”顧名思義，就是保守秘密，是人或社會組織對與之相關(guān)的需要控制知悉范圍的信息、反映信息的事項(xiàng)、承載信息的物質(zhì)實(shí)體實(shí)施的一種保護(hù)性措施。保密行為的發(fā)生，是基于人和社會組織的一種安全意識。其行為方式是對需要保護(hù)的信息、事項(xiàng)、物體采取隱蔽，使之不被他人知悉，不被公之于眾，不被泄露，不被他人竊取。保密是一種客觀存在的社會現(xiàn)象，從單個的自然人、家庭、社會組織，直至政黨集團(tuán)、國家乃至跨國家間組織、機(jī)構(gòu)，為了維護(hù)其安全和利益，保證其有秩序地運(yùn)行，都會自覺地或強(qiáng)制性地實(shí)施“保密”行為?！氨Ｃ堋笔且环N源遠(yuǎn)流長的社會行為，古人云：“君不密則失臣，臣不密則失身，幾事不密則害成，是以君子慎密而不出也”，“三軍之事，莫重于密”，“事以密成，語以泄敗”，這些箴言名句都是講保密的利害關(guān)系，反映了古人對保密的深刻思想認(rèn)識?！氨Ｃ堋庇姓?dāng)性和非正當(dāng)性之分。實(shí)施保密行為符合法律規(guī)范和公平、公正原則，不危及公共安全，不會損害他人的安全和利益的，即為正當(dāng)?shù)谋Ｃ苄袨椤Ｕ?dāng)?shù)谋Ｃ苄袨槭芊杀Ｗo(hù)，如合法合理地保守個人秘密（即個人隱私）、商業(yè)秘密、工作秘密、國家秘密的行為，都會受到憲法和法律保護(hù)。實(shí)施保密行為會損害公共安全、公共利益或他人利益的，即為非正當(dāng)性保密行為，如實(shí)施犯罪行為并對其保密。非正當(dāng)?shù)谋Ｃ苄袨?，法律不僅不予保護(hù)，還會將依據(jù)情節(jié)輕重及對社會或他人所造成損害的程度，依法追究行為者的責(zé)任。
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